Българско общество за образование и култура - БООК

Към всяка община в България има финансов фонд за опазване на околната среда, в който се събират по закон отчисления от данъците и таксите, съгласно "Наредбата за набиране, изразходване и контрол на средствата по фондовете за опазване на околната среда (ННИКСФООС)". Тези фондове (ОбФООС) се управляват от кмета на общината чрез утвърден от него управителен съвет. Решенията и мотивите на управителните съвети са непрозрачни, често средствата се използват за други нужди.
Съгласно чл.20 ал.3 от Наредбата, в управителния съвет могат да участвуват представители на неправителствени природозащитни организации и движения. На практика обаче екоорганизациите нямат достъп нито до управлението, нито до средствата за финансиране на екопроекти.

Необходимо е да се промени законодателството за тези фондове и задължително да се провеждат годишни конкурси за екопроекти, в които да могат да участвуват НСО работещи по опазването на природната среда. С това ще се постигне на публичност, демократични и ясни процедури, засилен обществен контрол, а проектите ще станат по-нужни, по-ефективни и по-икономични.
Нужно е да се създаде коалиция от екоорганизации за осъществяване на застъпничество пред властите за приемане на промяна в Наредбата.
Например:
Чл.19 ал.3 да стане "3. дялово участие при финансиране на съвместни екологични програми и проекти с Министерството на околната среда, с други ведомства и с нестопански екологични организации;"
Да се добави алинея 2 към чл.19 - "Задължително чрез публични конкурси се изразходват 50% от средствата от фонда."

ННИКСФООС /извадка/

Глава четвърта ОБЩИНСКИ ФОНДОВЕ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА Чл. 17... (3) За средствата по фонда се съставя годишна приходно-разходна план-сметка, която се утвърждава от общинския съвет по предложение на кмета на общината. ... Чл. 19. Средствата от фонда се разходват за: ... 2. мероприятия, осъществявани от общината, . . .; рекултивация, . . ., биологична и интегрирана растителна защита; . . .; опазване на ландшафта, включително защитени природни обекти; опазване на биологичното разнообразие; ... 5. заплащане на услуги от научен и технически характер, експертизи и екологични оценки, . . .; 6. осъществяване на мониторинг и контрол по опазване на околната среда на територията на общината; 7. участие в конференции, работни семинари и други форуми с екологична насоченост; 8. просветна и пропагандна дейност; ... Чл. 20. (1) Управлението и стопанисването на средствата по фонда се осъществяват от управителен съвет с председател кметът на общината. (2) Управителният съвет се състои най-малко от 5 души, като в него по право се включват по един представител на: РИОСВ, ХЕИ и общинския съвет. (3) В управителния съвет могат да се включат представители на неправителствени природозащитни организации и движения, фирми и др. ... Чл. 22. Управителният съвет: 1. определя специфични критерии и условия за отпускането на средства от фонда; ... 3. взема решения за разходването на средствата по фонда по размер, мероприятия, задачи и др.; ...

• Какво е Вашето мнение по тази тема ? !
• Как Вашата организация участвува в Управлението на ОбФООС ?
• Какви добри и ефективни практики съществуват ?